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各設區市、縣（市）科技局，國家和省級高新區管委會：
為堅決貫徹中央和省委省政府關于做好新型冠狀病毒肺炎疫情（以下簡稱疫情）防控工作的有關決策部署，堅持依法科學有序防控，進一步改進和優化科技管理工作流程，為各類科技企業提供便利化服務，努力幫助科技企業渡過難關，奮力打贏疫情防控阻擊戰，現就有關事項通知如下：
一、組織應急科研攻關
針對疫情防控相關的精準防控、快速檢測、藥品、疫苗、醫療器械、防護物資等，抓緊組織我省有關企業加強科技攻關，開放綠色通道，簡化立項程序，快速響應聯防聯控工作部署，啟動應急科研攻關項目，重點支持檢測試劑、檢測設備、救治設備等可迅速運用于防控一線的技術攻關和產品研發。
二、優化科技計劃項目管理服務
全面實行科技計劃項目申報全流程網上辦理，適當延長項目網絡申報時間，實現申報主體在線填報、主管部門在線審核，確保在疫情防控期間科技項目申報等“不見面”。改進科技計劃過程管理和結題驗收管理，對因抗擊疫情導致的項目超期結題驗收的，按《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》規定，不記入不良信用行為記錄。
三、推進高新技術企業認定工作便利化
充分利用互聯網手段，實現高新技術企業網上申報、受理、評審等全流程信息化管理服務，在疫情防控期間做到業務辦理“不見面”。簡化材料要求，企業紙質申報材料待疫情結束后延遲提交地方科技部門留存。及時公開申報批次，便于企業合理安排申報時間。根據國家復函盡快印發2019年度高新技術企業認定文件和認定證書，確保企業盡快享受高新技術企業稅收減免政策。
四、實行科技型中小企業評價工作全流程網上辦理
做好全國科技型中小企業信息服務平臺全時開放運行保障工作，組織各評價工作機構在線開展企業評價信息形式審查、集中抽查等工作，分批次在網上公示公告，全面實行科技型中小企業評價業務全流程網上辦理。各評價工作機構要通過網絡、電話等方式做好業務咨詢，加強政策解讀，為科技型中小企業提供高效便捷服務。
五、鼓勵各類科技創業載體對在孵企業適當減免租金
對疫情防控期間減免在孵企業租金的省級以上科技企業孵化器和大學科技園，列入省級年度績效獎補范圍內的，在資金分配中予以傾斜支持。支持各地科技管理部門主動協調有關部門加大對科技創業載體的財政支持，鼓勵科技企業孵化器、大學科技園、眾創空間等對在孵企業和創業團隊適當減免租金。
六、緩解中小科技企業融資困難
優化“蘇科貸”流程，實現業務線上辦理，對受疫情影響較重的“蘇科貸”支持企業，省級備案時限由5個工作日縮短至2個工作日，引導合作銀行提高“蘇科貸”放貸效率，對受疫情影響嚴重、到期還款困難的中小科技企業，引導合作銀行優先給予貸款展期或續貸。各地科技管理部門應加強統計和監測疫情對各類科技企業的影響，加大對受疫情影響較大而出現生產經營困難企業的投融資支持與服務，主動幫助企業解決實際困難。
七、推行技術合同認定登記全程“無紙化”
疫情防控期間，我省居民企業或個人，可直接登錄“江蘇政務服務網”（http://www.jszwfw.gov.cn），全程在線辦理技術合同認定登記業務，無需報送紙質材料。各設區市科技管理部門和技術 合同登記機構必須堅守崗位、加強服務，嚴格按照全流程、不見面、無紙化的要求，盡可能縮短注冊審核與認定登記時間，提高服務效率。
八、降低企業研發創新成本
在全省范圍推廣實施科技創新券，擴大創新券支持范圍，省市聯動補貼符合條件的中小企業試驗檢測支出經費總額的比例可達50%。省科技資源統籌服務平臺今年起免費向全省中小企業開放，提供科技文獻、農業種質等公益性科技資源服務。加快省科技計劃項目資金下達進度，力爭3月份完成省科技計劃項目分年度撥款和省高新技術企業培育資金認定培育獎勵資金下達，6月份完成主要新立項項目資金下達，并督促地方及時將資金撥付到企業。
九、推薦針對疫情防控的新技術新產品新服務
各地科技管理部門、高新區管委會要主動調研和掌握針對疫情防控有效的新技術、新產品和新服務，在服務疫情防控的同時，及時推薦和報送省科技廳。
十、做好省級以上高新區疫情防控工作
各省級以上高新區要高度重視疫情防控工作，切實加強區內企業疫情防控組織領導，指導企業分類有序復工，加強復工企業備案管理，做好企業疫情防控工作。對疫情防控所需醫藥品、器械、防護設備及相關物資的生產企業，要主動提供必要支持和保障。對因疫情而停產停工的科技企業，必要時采取金融支持、援企穩崗、緩交社保、減租減稅等惠企措施。各省級以上高新區發生嚴重疫情等重大緊急情況要及時妥善處置并報送省科技廳。
特此通知。
江蘇省科學技術廳
2020年2月12日
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