澄政辦發〔2020〕7號
市政府辦公室關于應對新冠肺炎疫情支持農業經營主體穩定“菜籃子”產品生產供應的政策意見
各鎮人民政府，各街道辦事處，高新區管委會，臨港經濟開發區管委會，市各委辦局，市各直屬單位：
為全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于切實加強農村地區新冠肺炎疫情防控工作決策部署，積極發揮農業經營主體在保障糧食、蔬菜、肉、蛋、奶、果品、水產等“菜籃子”產品生產供應方面的重要作用，支持農業經營主體共渡難關，根據無錫市《市政府辦公室關于應對新冠肺炎疫情支持農業經營主體穩定“菜籃子”產品生產供應的政策意見》（錫政辦發〔2020〕5號）文件精神，特制定以下政策意見。
一、支持對象
受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，生產經營遇到困難的農業經營主體，包括：農民專業合作社、家庭農場、種養大戶、龍頭企業及各類涉農企業等。
二、支持措施
對符合條件的支持對象，除享受《中共江陰市委江陰市人民政府印發〈關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業共渡難關保障經濟平穩運行的政策意見〉的通知》（澄委發〔2020〕11號）文件中的政策外，在以下方面給予支持。
（一）金融支農助農
1．加大農業經營主體貸款支持力度。在疫情防控期間，對農業經營主體生產經營急需資金的，簡化辦理程序，優先放貸資金。（責任單位：人民銀行江陰支行、市工信局、市農業農村局、市銀保監組）
2．降低農業經營主體融資成本。對農業經營主體在疫情防控期間新增的貸款，給予2%的財政貼息補助。單個主體最高不超過20萬元。（責任單位：市農業農村局、市財政局）
3．給予政策性農業保險保費補貼支持。在疫情防控期間，蔬菜（食用菌）、畜禽、水產類政策性農業保險中需要農業經營主體承擔的部分由市財政承擔。（責任單位：市農業農村局、市財政局）
（二）保障生產運營
4．鼓勵本地農產品線上銷售。鼓勵農業經營主體通過自建平臺或第三方平臺線上銷售本地農產品，在疫情防控期間線上銷售收入達到20萬元、50萬元、100萬元、200萬元、500萬元以上的，分別給予1萬元、3萬元、5萬元、10萬元、20萬元一次性補助。（責任單位：市農業農村局、市商務局、市財政局）
5．優先復工復產。在全面做好疫情防控的前提下，支持從事經營生產、生活必需品的涉農企業優先復工復產（如飼料和飼料添加劑、畜禽、種畜禽、獸藥、糧食、“菜籃子”產品加工配送及包裝等），保障生產和市場供應。（責任單位：市工信局、市農業農村局）
6．加強農產品產銷對接。利用“錫菜通”信息平臺，暢通農產品產銷信息通道。充分發揮平價商店平抑物價作用，加強平價商店與規模生產基地、農業經營主體產銷對接，鼓勵平價商店產地收購、產地直供。（責任單位：市發改委、市農業農村局、市商務局）
7．支持家禽業發展。疫情防控期間，對已通過生態環境、自然資源和規劃、農業農村部門認定，且持有《種畜禽生產經營許可證》的種禽養殖場（戶）、孵化場、孵房和持有《動物防疫條件合格證》的縣級以上規模養禽企業（商品禽）分別給予一次性5萬元、3萬元的補貼。一個主體就高享受一次補貼。（責任單位：市農業農村局、市財政局）
8．加強行政許可服務。全面落實“不見面”審批各項制度，開展預約服務，及時與服務對象保持溝通，疫情防控期間審批結果免費郵寄，服務好企業和群眾。（責任單位：市行政審批局、市農業農村局）
（三）提供交通便利
9．確保生產、生活必需品運輸暢通。對市域范圍內運輸運送農產品和農業生產物資等農業物資車輛，按照《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間重要物資運輸保障工作的通知》（錫防指社控〔2020〕14號），分類辦理通行證，根據相關政策優先通行。（責任單位：市工信局、市商務局、市公安局、市交通運輸局、市農業農村局）
（四）減輕企業負擔
10．減免農業經營主體租金。對承租國有性質單位的土地、生產設施的農業經營主體，1個月租金免收、2個月租金減半。對承租集體和其他性質單位的土地、生產設施的，引導和鼓勵出租單位或個人為租戶減免租金，具體由雙方協商解決。（責任單位：市財政局，各鎮街、園區）
（五）加強疫情防控
11．加強防護、消毒用品支持。在防護用品、消毒用品調配上，加強對農業經營主體的支持，優先保障生豬養殖及屠宰、批發市場、“菜籃子”產品加工及配送等重點保供單位。（責任單位：市農業農村局、市發改委、市商務局，各鎮街、園區）
本政策執行期暫定為自政策發布之日起的3個月。中央、省、無錫市出臺相關支持政策遵照執行。各相關責任單位盡快出臺實施細則并推動落實。本意見由市農業農村局會相關部門負責政策解釋。
江陰市人民政府辦公室
2020年2月18日
（此件公開發布）
抄送：市委各部門，市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市紀委辦公室，市法院，市檢察院，市人武部，市各群團，各駐澄單位。
江陰市人民政府辦公室 2020年2月18日印發
