為了堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，守住耕地紅線，嚴格保護永久基本農田，建立健全鎮人民政府、街道辦事處耕地保護責任目標考核制度，江陰市人民政府于2019年12月18日印發了《江陰市鎮（街道）耕地保護責任目標考核辦法》澄政辦發【2019】64號。

一、明確考核對象和實施主體。各鎮人民政府、街道辦事處對本行政區域內的耕地保有量、永久基本農田保護面積以及高標準農田建設任務負責，鎮、街道主要負責人為第一責任人。

市政府對各鎮人民政府、街道辦事處耕地保護責任目標履行情況進行考核，具體由市自然資源規劃局會同市農業農村局、市統計局負責組織開展檢查考核工作。

二、明確考核組織方式。耕地保護責任目標考核在耕地占補平衡、高標準農田建設等相關考核評價的基礎上綜合開展，實行年度自查、期中檢查、期末考核相結合的方法。

從“十三五”起，每五年為一個規劃期。年度自查每年開展1次，由各鎮人民政府、街道辦事處自行組織；期中檢查在每個規劃期的第三年開展1次，期末考核在每個規劃期結束后的次年開展1次，由市政府組織實施。

三、明確了考核主要內容。考核主要內容包括：1、耕地保有量；2、永久基本農田保護面積；3、耕地數量變化；4、耕地占補平衡；5、永久基本農田占用和補劃；6、高標準農田建設；7、耕地質量保護與提升；8、耕地動態監測；9、補充耕地統籌指標任務落實情況等。

四、明確了考核結果應用。市政府根據考核結果，對認真履行耕地保護責任、成效突出的鎮、街道，以及相關單位和個人給予表揚；在安排年度土地利用計劃、土地綜合整治項目、耕地提質改造項目、耕地質量提升資金以及耕地保護補償激勵等方面予以傾斜。

對考核發現問題突出的鎮、街道明確提出整改措施，限期整改。整改期間暫停該鎮、街道農用地轉用和土地征收審查。

耕地保護責任目標考核結果列為鎮、街道主要負責人和相關負責人綜合考核評價、領導干部問責的重要內容。

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