2021年是“十四五”開局之年，是兩個百年目標交匯之年，也是實施鄉村振興戰略五年規劃的關鍵之年，我市將以在全省率先實現農業農村現代化為目標，抓重點、強基礎、補短板、塑特色、創優勢，推動江陰農業農村現代化建設更好更實更細落實。
一是在鄉村產業興旺上持續發力，率先在農業現代化上取得更大提升。進一步加快農業產業綠色化、特色化、優質化、品牌化發展，大力推進農業產業提質增效、綠色優質、融合發展。推進農業產業提質行動，持續打造優質水稻、特色水果、特種水產和綠色蔬菜、生態畜禽五大江陰優勢特色農業產業，重點建設好年產值超10億元的特色產業，全市稻麥種植面積穩定在28萬畝，優質食味稻米推廣面積穩定在70%以上。推進農產品質量提升行動，推動循環農業發展，提高農業生態保護和資源利用水平，切實提升農產品質量，綠色優質農產品比重達到82%，新增綠色食品和有機農產品產品10個，新增國家地理標志農產品1個。推進農業基礎設施和現代裝備提升行動，大力實施數字農業戰略，加快農業科技創新與推廣應用，推進高標準農田建設和農機裝備應用，加強智慧農業建設，完成農田連片整治建設8000畝（含高標準農田建設5000畝），農機機械化水平達到95%，農業信息化覆蓋率達到65%。推進一二三產業融合發展行動，大力發展粗深加工，推進農產品保鮮冷鏈物流設施建設，加大農產品電子商務培育力度，大力發展休閑觀光農業，農產品電商銷售額同比增長30%，新增省級四星以上休閑農業企業6家。推進新型農業經營主體提升行動，扶持培育好農業龍頭企業、家庭農場、農業專業合作社等農業經營主體，抓好人才隊伍建設，健全專業高效的農業社會化服務體系，新增無錫市級以上示范家庭農場10家、無錫市級以上龍頭企業2家，力爭在省農業企業股權交易中心掛牌2家。
二是在生態宜居上持續發力，率先在美麗田園鄉村建設上取得更大進展。進一步鞏固和提升農村人居環境整治提升成果，以優化空間布局為基礎，以改善生態環境為重點，以綠色可持續發展為支撐，大力推進美麗田園鄉村建設。聚力推進農村環境整治。以紅黑榜制度為抓手，建立健全村莊人居環境和基礎設施建管長效機制，實行專業化、市場化運作，全面推行農村河道、道路交通、綠化美化、環境保潔、公共設施“五位一體”綜合管護，從根本上改善我市農村整體面貌。全力打造美麗鄉村示范村。突出規劃引領、產業支撐、項目驅動，深入推進美麗江陰建設。以沿自然風景線、沿特色產業帶、沿人文古跡區為重點，整合資源連線連片，加快打造美麗鄉村示范帶，帶動我市農村面貌整體提升。新增無錫市級美麗鄉村示范村8個，打造美麗鄉村示范帶2個。合力提檔農村基礎設施建設。優化鄉村山水、田園、村落等空間要素，加強重要節點空間、公共空間、建筑景觀的詳細設計，保護自然肌理和傳統建筑，彰顯鄉村地域特色，展現“新魚米之鄉”的時代風貌。聚焦農村住房、農村廁所、農村道路、綠化亮化等薄弱環節，加大力度提檔改造，加快實現產業結構優、基礎設施強、農村環境美的美麗鄉村新愿景。
三是在三治融合上持續發力，率先在鄉村治理上取得更大突破。進一步加強黨建引領下鄉村治理體系建設，積極構建“網絡化服務+網格化管理”的現代農村治理體系，加快形成“人到格中去、事到網上辦”的鄉村治理格局，確保農村社會充滿活力、和諧有序。學習借鑒浙江“楓橋經驗”，以江陰鄉村治理“十大工程”為抓手，繼續推進鄉村治理試點工作，結合基層黨建“五力提升”（政治牽引力、思想凝聚力、組織戰斗力、隊伍創造力、基礎保障力）行動，切實抓好“六個載體”（黨群服務“一中心”、文明實踐“一陣地”、基層治理“一網格”、自治管理“一格局”、股份合作“一組織”、便民服務“一窗口”）建設，進一步完善“十大工程”相關內容，研究落實具體工作措施，明確落實舉措、扶持政策、工作抓手以及目標任務、時序進度、部門職責，形成條目式工作任務清單，明確具體內容和時間進度，切實做到有部署、可檢查、可核驗。
四是在生活富裕上持續發力，率先在村強民富上取得更大成效。進一步強化民富村強扶持力度，堅持因地制宜、分類施策，做足做好資產、資源、資本文章，不斷探索村級發展和農民富裕的新空間新路子。發揮江陰集體經濟強的優勢，持續打響就業創業致富、社會保障共富、公共服務添富、精準扶貧助富、實事工程增富、生態建設護富“七富聯動”的民富村強江陰品牌。緊抓農民工資性和經營性收入，持續做強增收主渠道。加大政策扶持力度，加強精準幫扶、拓寬融資渠道、營造創業氛圍，支持引導農民高質量就業創業。健全基本醫保、大病保險和醫療救助三重保障框架，有效緩解城鄉居民大病醫療費用負擔。引導和鼓勵村級資金參與城鎮化建設，發展農貿市場、科技創業園、城鎮綜合體等新業態、新載體，推動村級發展模式由單一型向多元型轉變、發展方式由分散型向聯合型轉變，努力實現“村村有載體、鎮鎮有平臺”。持續推動村企聯建和集體經濟薄弱村扶持，全面激活經濟薄弱村內生動力，鞏固脫貧攻堅成果。
五是在創新融合上持續發力，率先在城鄉均衡發展上取得更大進步。進一步完善農村基本經營制度，持續深化農村改革，創新謀劃夯實農村執政基礎的重要舉措。持續推進省農村改革試驗區建設。深化村社分離改革，使集體經濟組織與村（居）委會在黨組織領導下實現兩條線管理，集體經濟組織懂經濟、善運營，更好地運用自身資產資源參與市場競爭，增強集體經濟發展活力；村（居）委會善管理、務民生、講規矩、辦實事，充分發揮自治作用。支持和促進集體經濟組織開展市場化經營，激發股份經濟合作社發展集體經濟的主動性、積極性和創造性。持續深化農村集體產權制度改革。繼續按照中央農村集體產權制度改革的總體要求和部署，指導和督促各鎮（街道）、行政村著力深化農村集體產權制度改革，組織開展農村集體產權制度改革督查，重點督促各鎮（街道）進一步規范完善村股份經濟合作社，把改革工作做實做深做好。推介一批農村集體產權制度改革先進典型，宣傳經驗做法，充分發揮示范帶動作用。開展多層次、多形式的農村集體產權制度改革培訓，解讀中央有關政策精神，提高基層干部認識。持續深化農村土地制度改革，繼續抓好農村土地確權登記頒證“回頭看”工作，妥善化解承包地確權登記頒證遺留問題；加強農村承包地確權登記頒證成果應用，完善農村承包地“三權分置”辦法，落實“第二輪承包到期后再延長三十年”政策；進一步規范土地流轉，建立土地流轉價格逐年增長機制，切實維護農民土地承包權益；探索推進農村宅基地管理試點工作，做好宅基地審批管理與農房建設、不動產登記等工作的有序銜接。
