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各設區市科技局、各有關單位：
為落實中央和省委關于深入實施創新驅動發展戰略和深化人才發展體制機制改革的工作要求，加強開放創新合作，營造更具國際影響力、吸引力、競爭力的外國人才發展環境，進一步加強和規范江蘇省外國專家工作室建設與管理工作，省科技廳制定了《江蘇省外國專家工作室管理辦法（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。
江蘇省科學技術廳
2020年12月14日
江蘇省外國專家工作室管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為深入實施創新驅動發展戰略，加強開放創新合作，營造更具國際影響力、吸引力、競爭力的外國人才發展環境，打造外國專家集聚高地，高質量推進江蘇省外國專家工作室建設，結合工作實際，特制定本辦法。
第二條 江蘇省外國專家工作室（以下簡稱省外專工作室）是依托我省企事業單位建立，吸引集聚“高精尖缺”外國專家（團隊），由高層次外國專家領銜開展工作的科技創新平臺。
第三條 省科技廳是省外專工作室的主管部門，負責政策規劃、綜合管理工作。各設區市科技局、省有關部門（單位）按照工作職責分工各自負責本地區、本部門（單位）省外專工作室的指導和管理工作。
第二章 建設管理
第四條 省外專工作室的主要任務：
（一） 組織外國專家開展科研創新、技術攻關、人才培養、合作交流等工作；
（二） 推進外國人才智力項目落地落實、長期發展及成果轉化應用；
（三） 創新外國人才引進和使用機制；
（四） 增進外國人才歸屬感、獲得感和滿意度。
第五條 省外專工作室依托單位是省外專工作室具體申報、建設和管理的主體，具體職責：
（一） 制定本單位外國專家工作室管理制度、目標計劃；
（二） 以重大任務為牽引支持外國專家（團隊）自主開展戰略性、前瞻性科研創新及人才培養等工作；
（三） 為外國專家（團隊）提供良好的工作和生活條件，并提供必要的人、財、物保障；
（四） 建設期滿后，配合驗收、評估績效。
第六條 省外專工作室須具備以下基本條件：
（一）聘請外國專家（技術或管理骨干）原則上每年不少于3人次。被聘用的外國專家每年在我省工作時間累計2個月以上或柔性為我省長期工作。領銜專家的認定參照《外國人來華工作分類標準（試行）》中的A類人才標準。對我省急需緊缺的外國專業人才或高技能人才，可適當放寬年齡、學歷、任職年限等資格條件限制。
（二）具有完備的外國專家工作室管理制度，為外國專家（團隊）的日常辦公、科學研究和技術攻關等實際需要配備了相關工作人員，提供了相對固定的工作場所，并能為外國專家提供便利化生活服務。
（三）與外國專家（團隊）有實質性的合作，對引進的外國專家參與科技研發、技術攻關、成果轉化、人才培養和合作交流等方面，有明確的工作計劃、推進措施、顯著成績或預期成效。
（四）能以我省經濟社會發展重點需求為導向引進外國專家（團隊），對我省基礎研究、重點產業、重點領域的發展具有支撐引領作用。
（五）能為科技創新、技術研發、管理改革等方面提供交流學習和人才培養平臺，每年至少組織一次學術或技術交流活動，指導培訓關聯產業、培育產業骨干人才。
第七條 省外專工作室的申報評審程序：
（一）發布通知。發布年度申報通知，明確申報具體要求。
（二）地方部門推薦。各設區市、部省屬單位科技部門，組織用人單位申報，并對材料進行初審后，提出推薦意見。鼓勵有條件的市開展市級外國專家工作室工作，從本地區市級外國專家工作室中擇優提出推薦名單。
（三）專家評審。組織第三方專家評審，對申報的外國專家工作室進行綜合評價，并根據專家評審的結果進行實地考察。
（四）公布。根據綜合評價和實地考察結果擬定推薦入選名單，符合公開條件的在一定范圍內公示，公示無異議后授牌。
第三章 政策支持
第八條 對外國專家（團隊）開展科技成果產業化產生顯著經濟社會效益，或在江蘇重點產業、基礎研究、共性技術、實用技術等領域取得突出成果的優秀省外專工作室，給予不超過50萬元的一次性補助，相關經費從省政策引導類計劃（引進外國人才專項）資金中列支。
第九條 對省外專工作室引進的發達國家院士、國際學術組織負責人、國際知名教授或同領域知名專家、國際知名科技企業高管等領軍型外國專家，根據《“江蘇省高層次創新創業人才引進計劃”改革實施辦法》（蘇人才〔2018〕5號），經專家組評審認定后，納入省“雙創計劃”，按相關規定給予經費支持。
第十條 根據《關于進一步支持企事業單位聚才用才強化高質量發展人才引領的意見》（蘇辦發〔2018〕36號），鼓勵各地推行高層次外國專家貢獻獎勵，獎勵金額可相當于外國專家所繳納個人所得稅地方留存部分。
第十一條 對省外專工作室中貢獻突出的外國專家優先推薦申報“中國政府友誼獎”“江蘇友誼獎”和省國際科學技術合作獎；對建設成效突出的單位優先推薦申報科技部和省科技廳項目、國家和省級引才引智計劃、國家引才引智示范基地以及國家地方高校學科創新引智基地。
第十二條 對省外專工作室工作的外國專家，各地在出入境、工作許可、醫療、保險、購房、子女入學等方面提供便利。對我省急需緊缺的外國專家可給予最長期限達5年的外國人來華工作許可。
第四章 績效考核
第十三條 省外專工作室建設周期為3年，建設期滿后，對省外專工作室進行績效考核。考核評價結果分為優秀、合格、不合格三個等次。考核優秀的，按本辦法第八條給予補助；合格的，繼續參與第二個建設周期的績效考核；不合格的，收回授牌。
第十四條 建設期內出現下列情況之一的，收回授牌：
（一） 受聘外國專家未能正常履行工作職責、有違背科研誠信要求的、違反法律的行為的；
（二） 依托單位對保障條件不能落實、建設成效明顯未達計劃要求、存在弄虛作假等行為的。
第五章 附 則
第十五條 本辦法由省科技廳負責解釋。
第十六條 本辦法自2021年1月1日起施行。
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