2021年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”發展開局之年，也是“三農”工作實現歷史性重心轉移，全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的起步之年。今年以來，全市農業農村工作認真貫徹落實中央、省市委決策部署，緊緊圍繞率先基本實現農業農村現代化的目標任務，加強統籌協調、搶抓歷史機遇、深化改革創新，全面推進鄉村振興，全力促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，全年各項重點目標任務實現“雙過半”。
一、上半年工作總結
一是聚力高點定位，強化鄉村振興機制保障。堅持制度先行、系統發力，著力以更健全的體制機制保障鄉村振興和農業農村現代化。強化領導體系。深入貫徹落實《中華人民共和國鄉村振興促進法》，健全五級書記抓鄉村振興長效機制，掛牌成立江陰市鄉村振興局，完善市委農辦及鄉村振興局日常工作機制，全面開啟鄉村振興和農業農村現代化建設新征程。壓實指標體系。組織召開農村工作會議，出臺“1+6”系列政策文件，下達年度農業農村重點工作目標任務33個。圍繞省鄉村振興實績考核10項分解指標，細化目標任務，構建重點工作推進體系，推進工作項目化、項目清單化、清單責任化，并將鄉村振興實績考核納入全市鄉鎮、機關高質量發展考核，樹立鮮明導向。完善規劃體系?；就瓿伞督幨?ldquo;十四五”農業農村現代化發展規劃》編制工作。全面啟動“五園五區六帶”江陰發展規劃編制，明確璜土鎮、徐霞客鎮、顧山鎮等三個農業農村現代化先導鎮，優化鄉村振興空間布局，建設主業突出、特色鮮明、集約高效、鄉村美麗的“一區兩園兩帶”現代農業和鄉村發展空間布局體系。
二是聚力穩產保供，筑牢鄉村振興發展根基。壓緊壓實糧食安全政治責任，確保糧食“三穩一增”。強化糧食保產保供。堅持藏糧于地、藏糧于技政策，夏糧面積13.33萬畝，同比增加3.99萬畝，其中完成小麥收割12.77萬，畝產達到325公斤，平均畝產比去年增加8公斤，水稻種植面積13.85萬畝，實現面積、單產、總產“齊增”。強化蔬菜生產高質高效創建，優化農業生產布局，做好產銷對接，確保“產得出”“供得上”，蔬菜生產總面積8.95萬畝，產量17.25萬噸，同比略增。強化生豬穩產保供。加強生豬生產服務指導和調度跟蹤工作，引導新建項目加快建設進度、完成市級三方認定、盡快建成投產。地產生豬存欄2.5萬頭，完成地產生豬存欄4.7萬頭目標任務的53%，域外生豬與連云港市、鹽城市已達成初步協議。加強非洲豬瘟防控，嚴把人流、物流、車流、豬流、水流“五個關口”，夯實封閉飼養、清洗消毒、監測排查等常態化防控措施，構建有效生物安全防護屏障，全面提升生豬生產能力。強化農業設施建設。堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，推進農田連片整治，已開工建設高標準農田2500余畝。落實池塘生態化改造面積1241畝。推進農業生產全程全面機械化，加大先進特色農機技術裝備的試驗和推廣，主要農作物耕種收綜合機械化率達到96.5%，特色農業機械化率達到60%以上。開展“大棚房”整治回頭看，出臺《江陰市防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的工作方案》。
三是聚力產業興旺，點燃鄉村振興動力引擎。深入推進農業供給側結構性改革，構建現代化農業產業體系、生產體系、經營體系，積極推動農業高質量發展。突出項目引領。積極參與省市“擴大農業農村有效投資年”活動，緊扣農業農村領域短板，聚焦一二三產業融合發展，建立健全工作推進體系，籌建項目儲備庫，摸排農業農村重大項目40個，入庫省農業農村重大項目12個，總投資38.44億元，2021年計劃投資18.35億元，上半年完成投資10.3億元。深入開展重大項目培訓、調度、觀摩、考察等活動，美天奶業“奶牛夢工廠三次產業融合項目”被列入省領導掛鉤項目，璜土智慧葡萄園項目基本建成。突出園區建設。積極打造農業園區聯盟發展、選商選資、投資帶動、育才扶貧等運營新模式，推動優質農業產業、農產品加工、農產品電商、農業休閑觀光旅游等一二三產業深度融合，延伸產業鏈條，推進“生產+加工+科技”一體化發展。推進“百企建百園”建設，上半年完成投資5000萬元。中國工程院張佳寶院士工作站在中向旭曜科技有限公司成立，江陰市現代農業產業示范園入選首批省級現代農業產業示范園。突出智慧農業。強化校企合作，推動“淡水大黃魚”、“紫黑翼蚌”等優勢特色種質資源開發利用和產業化發展，推進威特凱鴿業申報國家級種質資源基因庫。推動江蘇省果樹品種改良與種苗繁育工程中心(南京農業大學-江陰)分中心落戶，全力打造現代種業最強“芯”。實施智慧農業科技引領工程，加快農業物聯網技術的推廣應用，整合現有社會化服務、智慧農業、循環農業、農村三資等多個平臺系統及數據庫，初步建成江陰市農業農村大數據中心，形成“1個政務云+N個系統應用”集成模式。突出主體培育。新申報省級龍頭企業3家，無錫市級龍頭企業4家。上半年，全市30家龍頭企業銷售收入達40.45億元，同比增加7.3%。加強發展政策扶持，增強服務帶動能力，江陰市雪峰農業專業合作社被認定為國家農民合作社示范社。拓展省級“家庭農場特色發展和聯合發展”改革試驗任務，構建“優勢互補、分工合作、產業聯結、一體發展”家庭農場聯盟發展格局。
四是聚力生態宜居，共繪鄉村振興美麗畫卷。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，深化推進美麗江陰建設，加快建設鄉土氣息濃郁、自然環境優美、農村宜居宜業的美麗田園鄉村。全力推進農村環境整治。啟動實施農村人居環境改善提升五年行動，明確40項年度重點任務，圍繞村容村貌、田容田貌、塘容塘貌、宅容宅貌，全面消除整治盲區和管控死角，推動45個重要節點村莊建設，不斷鞏固整治成果，推動實現長治久潔。今年以來，全市累計清理各類垃圾15.34萬立方米，拆除破舊棚舍、棚架5182個，整治河塘溝渠、排水溝3774處，修復破損路面6.64萬平方米。農村人居環境整治成效獲省政府點名激勵。合力推進長江禁捕退捕。壓緊壓實監管責任，抓緊抓細目標任務，整合資源集中攻堅，堅決把“禁漁令”貫徹好、落實好。市級增核10個參公編制，沿江鎮街各增核3名全額撥款事業編制?；就瓿砷L江禁捕退捕信息化防控指揮平臺建設，啟動推進綜合水上執法基地建設，添置執法艇3艘。開展長江禁捕巡查11580次，出動執法人員36852人次，聯動執法71次，查處涉漁虛假宣傳案件9起、非法垂釣41起、非法捕撈12起。開展2021年長江漁業資源增殖放流活動，共向長江投放暗紋東方鲀、花白鰱夏花等魚種590余萬尾。強力推進農業污染防治。按照“一年一個樣、三年全掃光”的攻堅要求，深入打好農業農村污染防治攻堅戰專項行動，大力實施畜禽養殖污染專項整治行動，實現整治全覆蓋、無死角。建成農業廢棄物資源化利用監管平臺，順利完成22.52噸的地膜回收目標，農藥包裝廢棄物回收率達90%以上，化肥同比減87噸，減幅0.7%受污染耕地安全利用率達到100%，成功入選全國農作物病蟲害“綠色防控示范縣”。
五是聚力治理有效，激活鄉村振興強勁動力。學習借鑒浙江“楓橋、平湖經驗”，加強黨建引領下鄉村治理體系建設，積極構建“網絡格服務+網格化管理”的現代農村治理體系。全面推進全國鄉村治理體系建設試點，夯實基礎、完善架構，深入推進以黨建引領為核心的多元共治模式，開展鄉村治理“積分制”管理試點，澄江街道、月城鎮戴莊村等地創新做法被宣傳推廣，高水平通過試點工作中期評估驗收，相關做法刊登在新華日報和《江蘇農村經濟》。全面加強農村集體“三資”監管，完成戶戶通平臺2.0版本上線運行，開發戶戶通手機微信端，綁定戶戶通手機端用戶12.7萬個。扎實推進村級“兩清”攻堅收尾，完成自查“回頭看”漏報瞞報問題上報，完成3輪鎮級巡回指導，全市3374個問題已完成整改2345個，整改到位金額8.43億元。全面強化農業農村安全生產。鞏固提升安全生產“一年小灶”專項整治成效，扎實推進“三年大灶”專項整治向縱深發展。健全完善農業農村安全工作制度和運行機制，抓好農業、漁業、畜禽屠宰以及農藥、獸藥和飼料生產等行業的?；肥褂冒踩珜ｍ椫卫?，堅決防范遏制安全生產事故發生，全市農業農村行業領域安全生產形勢持續平穩向好。
六是聚力生活富裕，彰顯鄉村振興核心要義。堅持因地制宜、分類施策，做足做好資產、資源、資本文章，不斷探索村級發展和農民富裕的新路子。深化農村集體產權制度改革。積極開展農村集體產權制度改革工作“回頭看”，組織股份經濟合作社理事會、監事會改選及相關登記賦碼信息變更，指導股份經濟合作社開設銀行賬戶，截至目前，155個村股份經濟合作社完成銀行開戶?？v深推進村社分離改革試點，升級完善46個試點村改革，順利通過省農村改革試驗區中期評估。推進村級經濟持續發展。引導鎮（街道）建立集體經濟聯合發展平臺，通過創辦合作聯社等方式實現村級集體經濟組織抱團發展、聯合發展。高新區成立合作聯社，出資整治園區內閑置土地，打造“花海”項目，種植四季觀賞花卉，出資建設金童停車場，南閘街道街村聯合出資建設標準廠房，對外發包收取定額回報，發展壯大集體經濟。進一步優化經濟薄弱村扶持政策，對經濟薄弱村開展新一輪扶持工作，深化結對共建、完善生態補償制度，落實財政專項扶持薄弱村資金2000萬元。完善農村產權交易體系建設。按照農村集體產權交易“應進必進”要求，開設農村產權交易市級銀行賬戶，開展農村集體資產線上產權交易，村級集體經營性資產進場率保持在100%，累計成功交易18005宗，成交總金額22.5億元。加強農民技能培訓。強化鄉村振興人才支撐，全面建立新型職業農民、專業人才、鄉土人才等農業農村人才隊伍。完成部級班3期，培育290人次；完成省級班6期，培育545人次。
七是聚力黨建引領，夯實鄉村振興戰斗堡壘。堅持不懈以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展黨史學習教育，堅持學黨史、悟思想、辦實事、開新局，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，全力推動“我為群眾辦實事”實踐活動，著力解決農民急難愁盼的煩心事。賡續紅色傳統，傳承紅色基因，慶祝建黨100周年，頒發“光榮在黨50年”紀念章，深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，認真開展江陰市第十四次黨代會代表選舉。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，組建市鎮村三級50人宣講隊伍，與長涇鎮聯合開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”紅色經典宣講會，推動宣講活動擴面提質。創新開展農業農村工作宣傳推介，引導廣大農民群眾堅定信心跟黨走，為全面實施鄉村振興、推動農業農村現代化營造良好輿論氛圍?！冬F代化農機挑起大梁新技術助推智慧三夏》《改革創新激活力 賦權利民促發展》《實現鄉村善治的江蘇實踐》《“一核多元共治模式”打造鄉村治理樣板》等工作被《人民日報》《群眾網》《新華日報》等主流媒體報道，上半年發布局公眾號321篇。全面加強干部隊伍建設，堅持嚴的主基調不動搖，組織召開局務虛會、貫徹落實全市農村工作會議精神部署會和一季度重點工作推進會，以會代訓的形式開展了轟轟烈烈的思想大洗禮、作風大整頓和業務大培訓，推動全局黨員干部能力大提高、服務大改進、效能大提升。持續開展“三轉一提”專題活動，召開“百年風華 廉心向黨”“5.10”警示教育大會，牢固樹立“實干、實績、實效”三大鮮明導向，激發干事熱情、提升干事能力、保持廉潔風氣、展示黨員形象。
二、重點目標任務完成情況
1、糧食播種面積達到28.5萬畝，糧食產量目標2.54億斤，新增優良食味水稻面積0.3萬畝。推進養殖池塘生態化改造1600畝。生豬存欄達到11.05（地產≥4.7）萬頭。完成情況：夏糧面積13.33萬畝，較去年同期增3.99萬畝。預計小麥單產325公斤左右，同比增加3-5公斤。地產生豬存欄2.5萬頭，完成地產任務的53%；域外生豬已與連云港市、鹽城市達成初步意見，按照250元/頭的標準，待資金到位即可簽訂域外生豬保供協議。
2、種植業綠色優質農產品比重達到省定要求。建設高標準農田0.5萬畝。主要農作物耕種收綜合機械化率達到96.5%。完成情況：根據省最新計算方式，種植業綠色食品比重49.3%。加強指導，積極落實，目前已進行現場檢查5家，完成申報產品采樣8個。高標準農田建設落實意向地塊5800畝，開工建設2500余畝。小麥機收100%，水稻機耕100%，機械種植水稻90%。
3、新建“百企建百園”項目10個，農業園區化比重達到60%。持續推進農業農村重大項目建設。完成情況：大力推進2021年10個“百企建百園”工程項目，上半年完成投資5000萬元。農業園區化比重達到58%。入庫省級農業農村重大項目庫的12個項目，總投資38.44億元，2021年計劃投資18.35億元，至二季度，已完成投資10.3億元。美天奶業的“奶牛夢工廠三次產業融合項目”被列入省領導掛鉤項目，“MT土壤改良劑項目一期項目”建立單位中向旭曜科技有限公司成立了院士工作站。
4、受污染耕地安全利用率達到92%。畜禽糞污綜合利用率保持在95%以上。完成情況：受污染耕地安全利用率達到100%。指導各鎮街開展規模場及非規模場畜禽污染治理認定工作，定期通報工作進展，及時完成鎮級認定情況的統計匯總，目前規模場糞污綜合利用率保持在100%。
5、提升農業品牌建設，培育農產品區域公用品牌1個。完成情況：“璜土”葡萄、“金顧山”集體商標積極注冊中，申報省農業品牌目錄產品品牌5個，區域共用品牌1個。
6、新增無錫市級以上示范家庭農場10家。新增市級以上農業龍頭企業4家。培育高素質農民1400人。完成情況：上報無錫市示范家庭農場17家，上報省級示范家庭農場6家。申報省級農業龍頭企業3家，申報無錫市級農業龍頭企業4家。完成部級班3期，290人；省級班6期，545人。
7、制定市級“五園五區六帶”發展規劃編制指南，推動各地完成發展規劃編制工作。完成情況：全面啟動“五園五區六帶”江陰發展規劃編制工作，組織前期調研，開展招投標確定編制單位，簽訂規劃編制合同。
8、穩步提升數字農業發展水平和農業農村大數據建設應用水平，完成省定任務。新建農業物聯網應用點2個。完成情況：初步建成江陰市農業農村大數據中心，形成“1個政務云+N個系統應用”集成模式，3家企業擬建設物聯網示范點。
9、有效開展農村人居環境長效綜合管護的行政村比例達到90%以上。完成34個重要節點村莊環境整治提升工作。完成情況：今年以來，市級組織召開推進會2次，巡查考核自然村650村次，開展問題整改“回頭看”專項行動1次，編發《江陰市農村人居環境整治提升專報》2期；全市累計清理各類垃圾15.34萬立方米，拆除破舊棚舍、棚架5182個，整治河塘溝渠、排水溝3774處，修復破損路面6.64萬平方米，村莊補綠增綠16.44萬平方米，新設置垃圾桶7903個，新配置路燈1512盞，粉刷墻面13.5萬平方米。據統計，45個重要節點村莊建設涉及總投入1.57億元，當前完成投入5587.7萬元。
10、推進全國鄉村治理體系建設試點工作，積極構建“網絡化服務+網格化管理”的現代農村治理體系。完成情況：開展鄉村治理“積分制”管理試點，澄江街道、月城鎮戴莊村等地創新做法被宣傳推廣，高水平通過試點工作中期評估驗收，相關做法刊登在新華日報和《江蘇農村經濟》。
11、村級經濟：鞏固提升農村社區股份合作制改革成果，全面推廣村級財務管理會計核算改革。村均集體收入力爭達到930萬元。
完成情況：按照全年“全市村均集體收入增幅不低于2%”的目標，鞏固提升村級集體經濟發展質量、水平和能力。按照村企聯建100%覆蓋的要求，有序深化推進村企聯建工作，努力發掘一批特色亮點。按照無錫統一部署要求，積極推進以鎮（街道）為單位組建鎮村聯合發展平臺，鼓勵通過資產化整合、權益化聯結、規范化運營等方式整合鎮村各類資源，發展壯大村級集體經濟。
12、長江禁捕：落實“共抓大保護、不搞大開發”要求，嚴格執行長江“十年禁漁”政策。
完成情況：出臺《江陰市長江流域禁捕執法長效管理工作方案》《江陰市長江流域禁捕退捕聯動執法工作機制》《江陰市長江干流非法捕撈舉報獎勵制度》。長江禁捕退捕信息化平臺已經試運行，簽訂《江陰市、張家港市、靖江市、新北區長江禁捕執法協作共管協議》，順利委托沿江5個鎮街開展涉漁行政執法委托, 推進漁政執法裝備建設，30米級漁政執法船已經完成設計，即將進行建造招標；推進長江漁業資源增殖放流。
三、存在問題
總的來看，江陰市農業農村工作穩中有進、穩步提升、穩定有序，保持了良好的發展態勢，但是對表實現農業農村現代化的目標，對照省、無錫市考核指標，還有差距和不足。
1、農業產業發展與農業現代化的目標還有很大的差距。農業質量效益仍然不高，生產經營規?；⒓s化程度不夠，高標準農田建設缺乏統籌規劃，建設標準不高，存在小散亂現象。綠色優質農產品比重較低，農產品品牌定位還處于初級“形象包裝”階段。對標昆山98%的土地流轉率，92%高標準農田建設比例，每畝10000元的高標準農田建設標準，100%的種植業綠色優質農產品占比，我市還有不少的差距。
2、農村人居環境與江陰經濟發展水平不匹配。今年，我市人居環境整治工作獲得了省政府督查激勵，成績得來不易，但是對比昆山、張家港等先進地區，我市村莊環境面貌、美麗鄉村樣板仍是短板弱項。今年兩次無錫市第三方測評中，華士、周莊等鎮街結果不容樂觀，常態化長效管理機制仍待探索。
3、集體經濟發展上增收渠道狹窄、后勁不足。從發展趨勢來看，受城鎮發展、道路建設和園區改造影響，相關村集體土地和廠房逐年縮減，發展空間不增反減；受城鄉規劃、土地使用政策，村級很難新增建設用地指標，部分村出現了存量在萎縮、增量無空間狀況；受地域和資金限制，拆遷變現的集體資金難以固化成經營性資產，缺乏穩定的投資渠道，只能通過拆借來實現增值，原本房屋、土地等穩定的租金收入變成了有風險的資金利息收入。同時，隨著村級剛性開支的日益增加，村級納稅管理的日益規范，村級集體增收難度的日益加大，集體經濟發展愈加困難。
4、高標準完成今年度省、無錫市高質量考核還有一定的難度。在鄉村振興實績考核10項指標中，目前有1項指標“綠色優質農產品比重”的目標值為62%，完成難度較大。因“兩品一標”申報門檻高，要求農業經營規模蔬菜果品設施類達到100畝、露天類達到200畝、糧油類達到500畝，而我市目前農業經營主體普遍規模較小，無法滿足申報條件。根據考核細則，上半年目標值49.3%，離滿分62%還有一定差距。
5、農業農村亮點特色缺乏。目前，我市有特色的農業農村亮點看來看去就是華西現代農業產業園、璜土智慧葡萄園、紅豆村、山泉村這幾個點位，缺乏具備示范效應、特色亮點的綜合看點，如何從打造“盆景”入手，形成幾個大“花園”，展現出江陰農業農村特色，需要全局上下協同作戰、積極推進。
四、下半年工作打算
下半年，我們將認真貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，全面落實中共江陰市十四次代表大會精神，銳意進取，真抓實干、開拓創新，以“爭當表率、爭做示范、走在前列”的使命擔當，全面推進鄉村振興，努力實現農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
一是高標準編制發展規劃。優化鄉村振興空間布局，積極融入無錫市農業農村“五園五區六帶”建設，高標準編制完成江陰市“十四五”農業農村規劃，以高水平、高品質的規劃，引領推動鄉村振興戰略實施。融入“南征北戰、東西互搏”戰略，統籌鄉村振興要素和鎮（街道）資源稟賦，合理設置規劃目標和方向，加快推進“五園五區六帶”江陰發展規劃。抓實先導示范鎮建設，加快推進璜土鎮、徐霞客鎮、顧山鎮等首批農業農村現代化先導鎮建設，把先導區做優、農業園區做強、示范帶做美。
二是高質量夯實保供基礎。落實糧食安全黨政同責，以高標準農田建設為抓手，年內完成農田連片整治1萬畝，其中高標準農田5千畝，高標準農田建設和財政補貼標準分別提高到每畝4千元和2千元。以現代農業技術為載體，切實提高糧食和重要農產品生產能力，確保糧食產量2.54億斤以上，生豬保供和綠色優質農產品比重達到省定要求，主要農作物耕種收綜合機械化率達到96.5%。以種業創新發展為突破，圍繞太湖點子鴿、長江鰣魚等特種水產畜禽領域，加強種業研發攻關。擴大種業普查收集范圍，挖掘我市農作物種質資源，守住種業“家底”。
三是高水平調優產業結構。加快農業產業綠色化、智慧化、品牌化發展，大力推進農業產業提質增效、綠色優質、融合發展。抓實重大項目實施，加強農業產業鏈集聚延伸發展，重點抓好中向旭曜、美天奶業等5個超億元農業產業化重大項目。抓實農業園區建設，提升產業集約化發展水平，確保華西省級現代農業產業示范園通過驗收，整合資源開展臨港現代農業產業園規劃和建設，建設觀西優質糧油基地、稻米產業園等10個“百企建百園”項目。抓實農業綠色發展。加快推進綠色農產品、有機農產品和地理標志農產品農產品認證，加強省級綠色優質農產品基地建設，全市種植業綠色優質農產品比重達到62%。抓實品牌建設發展，申報一批具備傳統優勢、地理標志認證、較強市場競爭力和全國知名度的特色農產品品牌，培育農產品區域公用品牌1個。
四是高品位美化農村環境。深化推進農村人居環境整治，以“一推三治五化”專項行動為抓手，打造“最干凈鄉村”。深化“紅黑榜”效果運用，健全完善“六有”長效管護機制，年內完成45個重要節點村莊環境整治提升工作，確保有效開展農村人居環境長效綜合管護的行政村比例達90%以上，行政村“一約三制”實施率達80%以上。深化推進長江禁捕退捕工作，壓實壓緊屬地責任，持續推進長江禁捕信息化平臺“江盾平臺”建設，確保監管全覆蓋；不斷完善長江沿岸防護設施，加大巡查巡護頻次，提升“人防+物防+技防”水平。深化推進生態循環農業建設，加快推進省級生態循環農業試點村（華西）項目建設。化肥使用量較2020年削減0.6%以上，農藥使用量較2020年削減0.5%。探索建立化肥農藥使用監測體系，畜禽糞污綜合利用率保持在95%以上，秸稈綜合利用率達95%以上。
五是高起點推進富民強村。把農民的錢袋子有沒有鼓起來，作為檢視農業農村現代化的重要標尺，抬高地平線、拉高平均線，讓廣大農民共享改革發展成果。繼續加大薄弱村扶持，按照“四個不摘”要求，實行領導掛鉤、財政補助、項目傾斜、服務保障等措施，扎實開展新一輪24個集體經濟相對薄弱村扶持工作。積極建設聯合發展平臺，持續開展“村企共發展、同奔現代化”行動，引導鎮村聯合、村村聯合抱團發展，實現17個鎮街個個都有聯合發展平臺，集聚優勢投資標準廠房等物業經濟、發展農業產業。大力培育高素質農民，加強新型職業農民培育基地建設，年內培育部級新型農業經營主體帶頭人200人左右、省級高素質農民1400人、省級基層農技人員60人，認定新型職業農民250人左右。
六是高效能深化農村改革。著力破除體制機制束縛，加快促進更高水平城鄉融合，不斷激發農業農村發展活力。聚焦農村土地制度改革，積極搶抓全市工業園區升級改造契機，優化整合利用村級集體土地，提高集體土地收益。審慎推進農村宅基地改革，研發農村宅基地管理政策，做好宅基地審批管理與農房建設、不動產登記工作，切實保障農民權益。聚焦農村集體產權制度改革，進一步理順村（居）委會與股份經濟合作社關系，厘清財務職能，推廣村（居）委會與股份經濟合作社分賬管理、獨立核算。全面開設農村產權交易市級銀行賬戶，開展農村集體資產線上產權交易，村級集體經營性資產進場率保持在100%。聚焦省級農村改革試驗區任務，高質量完成省第三輪農村改革試驗區“村社分離”和家庭農場聯合發展特色發展改革任務，積極爭創省第四輪改革試驗區長江“十年禁漁”長效機制建設及構建農產品質量安全“數字化+網格化”監管機制改革任務。
七是高層次打造治理樣板。堅持以黨建引領為核心，大力推進自治、法治、德治相結合的鄉村治理“一核多元共治模式”。堅持黨建引領。全面貫徹新時代黨的建設總要求，高質量完成國家鄉村治理體系建設試點，加強宣傳推廣、總結試點經驗。堅持三治融合。深入推進平安法治鄉村建設，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，推廣農村積分制管理先進做法。堅持手段創新。運用好“三資”監管平臺、“戶戶通”等信息化手段，創新優化村級財務管理模式，推進鄉村治理數字化轉型。
八是高要求抓好隊伍建設。進一步加強黨對“三農”工作的全面領導，加強組織領導、凝聚各方力量，真正把農業農村優先發展落到實處。堅強組織領導。堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，推動黨委“一把手”當好鄉村振興“一線總指揮”，確保鄉村振興戰略實施更加順暢、工作開展更加有力、任務推進更加高效。健全農村工作領導體制機制和管理制度，配齊配強各級農經力量，實行專職化辦公，形成上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉村振興工作體系。強化考核督導。吃透吃準省市高質量考核和鄉村振興實績考核目標任務，制定市級鄉村振興實績考核辦法，分解落實工作任務，層層壓緊壓實責任，加強指標統計和進度監測，推動各項任務取得實實在在的成效。整合部門力量，主動擔當作為，全力提升攻堅，推動各項指標齊頭并進、攜手領跑。加強隊伍建設。按照“懂農業、愛農村、愛農民”的要求，大力加強“三農”干部隊伍建設。以黨史學習教育為契機，學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，學黨史、悟思想、辦實事、開新局，自覺對標先進，摒棄私心雜念，發揚奉獻傳統，弘揚實干精神，推動全年各項重點工作提速、提質、提效。
