2021年度月城鎮民政衛健科工作總結
2021年，在鎮黨委、政府的正確領導下，在市民政局的悉心指導下，月城鎮民政衛健科始終秉持“關注民生、服務群眾”理念，不斷加強自身業務能力建設，努力完成各項工作任務，力求創新發展。現將全年有關情況匯報如下：
2021年度工作總結
一、嚴格防范疫情規模性輸入和反彈
1、自1月19日起，全鎮開始免費接種新冠疫苗，截止12月6日，完成新冠疫苗接種第一針45271，占全鎮人口比例為100.43%，全市排名第5；第二針全程接種率97.27%，全市排名第3；第三針接種率12.64%，暫居全市第9；3-11歲接種率85.33%，暫居全市第5。
2、投入資金100多萬元，在中醫肝膽醫院建設標準化檢驗科和核酸實驗室，日檢測能力達360人次（1人1管），在中醫肝膽醫院成立固定核酸采樣點，每日采樣；在各村社區建立臨時核酸采樣點，按照24小時之內完成全鎮核酸采樣的標準合理設置；同時做好大規模核酸采樣的物資和人員儲備，開展應急演練1次，核酸壓力測試1次，參與群眾1.3萬余人。
二、持續加大公共衛生工作力度
2020年之前，全市唯有月城還不是國家衛生鎮，為了體現月城精神，不拖全市后腿，通過全年努力，去年11月份通過了國家衛生鎮省級評估及最終復審，明年即將迎來命名。
目前創衛工作已由階段性向常態性轉變，完成了滬澄農貿市場的專項整治，市場內部從消防設施、車輛停放、衛生狀況均已等到大幅度改善；小商品市場從原來的難點頑疾，通過整合資源，建立城警聯動機制，已達到整治效果，目前水電、消防、經營秩序均有所改善，小商品市場通道也已改造成公益知識宣傳長廊，成為我鎮創衛工作的一大亮點。
三、切實提升醫療服務水平
1、基礎設施建設：月城鎮目前擁有一家二級甲等中醫專科醫院、一家社區衛生服務中心及7個村衛生室，其中6個村衛生室已完成提檔升級，沿山村衛生室因拆遷原因暫時保留原樣。2021年，我鎮積極開展優質服務基層行活動，10月份中醫肝膽醫院成功通過推薦標準；同時，中醫肝膽醫院先后完成了多項創建工作，通過了二級甲等中醫專科醫院復審、江蘇省中醫重點專科復審、中醫肝膽醫院和月城社區衛生服務中心成功創建為老年友善醫療機構，當前，醫院正在創建五級中醫館和省級塵肺病康復站，其中省級塵肺康復站已于11月底完成；水韻村衛生室正在創建我市唯二的村衛生室推薦標準。雙涇村衛生室新址建設完成，目前已進入裝潢階段，預計年底啟用。
2、家庭醫生簽約：2020年月城鎮居民48801人，共計完成簽約4809人，目標任務4732人，超額完成市局下達任務指標，簽約率達102%。簽約覆蓋率10%，其中重點人群簽約4719人，簽約率98%，一般人群簽約90人，簽約率2%。完成續簽人群4351人，續簽率達90%以上。同時，2021年家庭簽約已開始，簽約目標4800人，目前已完成新簽約4754人，月底前爭取完成率達到105%。
3、防控體系建設：2021年，為進一步規范發熱門診建設，我鎮投入資金80 多萬，根據建設標準對中醫肝膽醫院發熱門診和腸道門診進行了改建，4月份投入運行，新建后的2個門診流程合理，處置規范，極大地提高了我鎮對發熱病人和腸道病人的處置能力。8月9日，為檢驗和提升全鎮核酸檢測能力，我鎮組織了月城、水韻2個社區的核酸采樣壓力性測試，歷經16小時完成采樣18000人，圓滿完成目標任務。8月，為進一步規范醫院疫情防控工作，政府投入30多萬元在醫院西南側新建板房3間，設置獨立的，規范的核酸采樣點，在醫院東南側建設了醫務人員通道，做好人員分流。11月，政府還將采購1臺快速核酸檢測儀，支持醫院發熱門診建設，提高防控能力。
四、嚴格新標準，保障食品安全
1、每季度開展一次專項食品安全檢查，加大對食品小作坊、流動攤販、熟食店等重點場所的專項整治，對無證無照、衛生環境差的店面，目前鎮食安辦協同綜合執法局已掌握線索12起、立案處罰5起、關停取締6家無證小作坊；
2、對所有農村聚餐，建立一戶一檔制度，做到事前登記、現場檢查，嚴格落實農村聚餐管理規定，未發生一起食品安全事故；
3、成立食品安全協會月城分會，目前共有30家會員單位，涉及食品生產、經營及家庭農場等行業，依托此平臺，進一步增強維護食品安全工作使命感，提升我鎮食品企業的競爭力。
五、落實新舉措，提升人文關懷
1、投資15萬元計劃打造一座博愛家園及救紅十字會文化長廊陣地，廣泛開展紅十字會義務培訓，同時將紅十字會的理念走近社區、走近學校、走近企業，切實將紅十字會人文關懷落到實處；
2、投資1.5萬余元，建立連心家園，完善失獨家庭關懷體系，動態采集全鎮80戶特殊家庭所有成員的基本信息、健康狀況、生活需求、主要困難等信息，以加強聯系、現金慰問的方式對特殊家庭開展生活關懷、精神慰藉。
3、加大慈善幫扶覆蓋面，完善救助保障。對低保、特困人員進行動態管理、半年復查，扶弱濟困多措并舉，以精準識別為基礎，以精準救助為核心，以群眾滿意為目標，立足民政職能，開展精準扶貧；以“陽光扶貧”等專項工作為契機，對低保戶、特困戶、困境兒童、重殘家庭、矽肺人員、因病致貧人員做好救助幫扶；通過“六一微心愿”、“金秋助學”、“吉麥隆助學金”、“慈善臨時救助”等一系列慈善活動，對各類人員進行幫扶救助，累計先后救助60余人次。
4、加強尊老敬老，提升養老服務。一是開展區域性老年人助餐服務。建設月城鎮區域性助餐中心，開展水韻社區、月城社區老年人助餐試點。10月8日在水韻社區開啟老年人助餐試運行，12月1日在月城社區也開始試運行，現全鎮每日享受助餐人數約75人。二是強化居家養老服務中心職能。強化各村社區養老服務機構服務老年人職能，開展多樣化的惠老文體活動。對水韻社區居家養老服務中心進行易地新建，新建面積470余平米，中心內設助餐點、康復健身、日間照料、文體娛樂、手工技能等場所，同時水韻社區居家養老服務中心完成第三方托管運營，按照規范進行標準化運行。三是推進養老機構護理型床位改造，加快醫養結合。積極推動公辦養老機構改革，以“打牢基礎，打造先進”為發展目標，鞏固月城敬老院“公建民營”成效，不斷完善各類基礎設施配套，完成養老床位新增10張，養老機構護理型床位達到56%。金夕延年養老護理院，扎實開展醫養融合發展，中、重度失能老人占比從42.7%提高到58%，今年6月護理院通過醫保和長護險雙定點工作，已正常開展定點服務工作。四是開展老年人活動場所安全隱患排查。結合民政局養老機構安全隱患專項整治，開展養老機構安全檢查，及時發現問題并協調解決。8月份開展居家養老服務中心安全集中整治，發現安全隱患7處，9月份完成整改5處，剩余2處按照整改計劃穩步推進，計劃12月底全部整改到位。五是深入開展居家養老援助服務。不斷加大養老援助服務人群范圍，持續進行擴面，目前服務對象擴大至月城鎮78周歲以上老人，服務保障率達99%。不斷提高第三方養老援助服務質量，共抽查5次，受助人員滿意率達到95%。對60周歲以上失能失智、困難老人，積極開展第二批適老化改造項目，摸底第二批全鎮共改造15戶，幫助老人改善生活基礎設施條件，提高居家養老服務質量。
重點工作存在的不足及分析：
1、高齡老人援助服務率不高，援助服務機構在月城沒有辦公室。將對比大數據壓實村社區任務，并加強對援助服務機構的管理和溝通，為援助機構配備相關辦公室；
2、老年人助餐缺少“中央廚房”。現我鎮助餐采取的是第三方外送的模式，在兩個社區試點尚能滿足需求，但如果助餐推廣到全鎮，外送模式將難以滿足全鎮老年人助餐需求，要建設中央廚房以滿足老年人助餐需求。
3、食品安全工作缺少突出亮點，同時也缺少專職部門及工作人員，目前我鎮食品安全行業協會剛剛成立，下一步將利用食品安全協會這個平臺，打造月城特色的食品文化氛圍。
2022年度創新工作舉措
一、建立新機制，鞏固創衛成果
1、進一步加強對農貿市場周邊及小商品市場內部的管理，鞏固創衛成果，2022年迎來國家衛生鎮正式命名；
2、結合2030健康月城相關文件精神，依托農村人居環境整治成果，打造一到兩個省級健康村及病媒防制示范小區；
3、計劃在全年范圍內，開展“你點我檢”食品安全活動，執法部門日常監管與群眾監督舉報相結合，讓食品安全的理念深入人心，真正形成社會共治格局，確保人民群眾吃的安全、吃得放心。
二、落實便民舉措，打造民生實事工程
1、打造生活品質高端化的社區綜合服務一體化平臺，將水韻社區文化活動中心的服務功能從簡單的原始的社區生活服務向社會福利服務延伸，向覆蓋全人群、全方位、全過程轉變，并在便捷性和專業化上下功夫，在服務過程中發揮居民的自我管理能力，增進居民之間的溝通與了解；
2、改造月城社區居家養老服務中心，建設成擁有中央廚房、日間照料室、活動室的現代居家養老服務站點，將我鎮助餐將擴大至全鎮范圍，實現全鎮老年人70歲以上可用餐，80歲以上有補助；
3、規劃安息堂建設，在原有基礎上，對安息堂進行升
級改造，計劃增添448個穴位，已解燃眉之急，同時配合市民政局，完成新建安息堂前期規劃。擬在環山路70號新建紀念堂，占地10畝左右，建筑面積約7000平方米，包含36600個格位，可以滿足50年使用需求，2022年完成規劃設計，2023年實施到位；
4、敬老院提檔升級對照四星級敬老院標準，對敬老院的軟硬件進行提升，提高敬老院入住老人的幸福感；
5、依托中醫肝膽醫院，在戴莊村建設一家300平米左右，集中醫治病、中醫教育、中醫文化傳承為一體的中醫館，弘揚中醫文化。
6、借助食品安全協會平臺及龍舟賽，打造月城特色美食節，提升我鎮食品行業的市場競爭力，促進我鎮食品產業健康發展。
7、推進我鎮“兒童關愛之家”高質量運營，提升兒童關愛保障服務工作水平，在市民政局社會化運營“路演”比選的基礎上，依托專業的社會組織，制定個性化服務方案，規范開展活動。
8、建設社會工作服務站、慈善工作站，培育一支本土化、專業化、職業化的社會工作、慈善工作專業人才隊伍，基本形成以政府購買服務為主導、社會（慈善）工作人才為核心的社會工作和慈善工作服務體系。
三、全力做好公衛領域工作
1、加強醫聯體建設。一方面與市中醫院全方位合作，在專家坐診、手術指導、教學查房、繼續教育、慢病管理、雙向轉診和家庭醫生簽約方面加強聯系，引進中醫院優質資源下沉基層；另一方面加強與上海腫瘤醫院合作。進一步深化合作內涵，逐步實現深度合作，豐富上海腫瘤醫院來院坐診的專科和頻次，滿足患者高層次需求。
2、加強家庭醫生簽約工作。要在前2年的基礎上，進一步落實履約工作，要把中醫藥優勢、醫院特色診療、專家專科、公共衛生服務等融入簽約履約工作，為簽約居民提供優質的履約服務，做好居民健康守門人。
3、做好公共衛生工作。一是針對2021年不足之處，全面落實整改；二是重點推進治未病科和塵肺病康復站工作，兩者有機結合，為老年人、塵肺患者提供中西結合康復服務，年內完成5例以上典型康復病例研究；三是加強應急管理。醫務科和公共衛生科要全面梳理完成一案三制建設，做好演練培訓，提高醫院應急能力。
