春節(jié)期間防范非法集資集中宣傳教育工作總結(jié)
春節(jié)前后是非法集資活動(dòng)高發(fā)期，為進(jìn)一步提高社會(huì)公眾對(duì)非法集資的防范意識(shí)，積極推進(jìn)非法集資源頭治理，我市處非辦利用春節(jié)各個(gè)時(shí)段，機(jī)動(dòng)靈活地開展防范非法集資集中宣傳教育活動(dòng)。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織，精心部署
江陰市處非辦積極動(dòng)員，迅速行動(dòng)。按照無(wú)錫市處非辦《關(guān)于在春節(jié)期間開展非法集資集中宣傳教育活動(dòng)的通知》要求精心組織，研究部署開展宣傳活動(dòng)，制定春節(jié)期間宣傳工作方案，明確活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)類型、活動(dòng)形式、工作事項(xiàng)及任務(wù)分工。下發(fā)《關(guān)于在春節(jié)期間開展非法集資集中宣傳教育活動(dòng)的通知》（澄處非辦〔2022〕1號(hào)），要求全市處非成員單位和各金融機(jī)構(gòu)迅速行動(dòng)起來(lái)，采取多樣化的宣傳形式，充分發(fā)動(dòng)群眾，掀起春節(jié)期間防范非法集資集中宣傳教育活動(dòng)的高潮。
二、點(diǎn)面結(jié)合，突出重點(diǎn)
市處非辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、明確任務(wù)分工，提供相關(guān)宣傳資料。各成員單位按照集中宣傳活動(dòng)實(shí)施方案，結(jié)合部門主要工作職責(zé)，有針對(duì)性地開展防非處非宣傳。
1、針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)宣傳。人民銀行江陰市支行協(xié)調(diào)各銀行金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)、公益宣傳片，并在醒目位置張貼海報(bào)、擺放展板，將宣傳資料擺放在辦理窗口、服務(wù)臺(tái)等顯眼處，方便市民朋友拿取和閱覽。市工業(yè)和信息化局（地方金融監(jiān)管局）組織全市小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)公司等地方金融機(jī)構(gòu)張貼統(tǒng)一宣傳標(biāo)語(yǔ)和海報(bào)。市場(chǎng)監(jiān)管基層分局在落實(shí)春節(jié)節(jié)前日常檢查工作時(shí)，向經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放《致全市人民的一封信》，向經(jīng)營(yíng)戶宣傳非法集資常識(shí)。不動(dòng)產(chǎn)登記中心嚴(yán)格限制市場(chǎng)主體資金抵押的形式，在個(gè)人之間的抵押業(yè)務(wù)中盡到提示和詢問(wèn)義務(wù)，詢問(wèn)當(dāng)事人資金用途和借貸關(guān)系的真實(shí)性，遏制相關(guān)非法集資目的的抵押形式。
2、針對(duì)重點(diǎn)人群加強(qiáng)宣傳。各鎮(zhèn)街園區(qū)利用春節(jié)萬(wàn)家團(tuán)圓的有利時(shí)期，發(fā)動(dòng)社區(qū)、村委會(huì)網(wǎng)格員、志愿者等力量，重點(diǎn)針對(duì)老年群體、返家學(xué)生、農(nóng)民工等群體開展針對(duì)性宣傳。依托微信公眾號(hào)、短視頻等傳播方式，以法律政策、金融知識(shí)、投資風(fēng)險(xiǎn)警示等內(nèi)容為重點(diǎn)，增強(qiáng)“理性投資、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的”思想意識(shí)。市公安局發(fā)動(dòng)派出所民警向所在轄區(qū)居民挨家挨戶發(fā)放宣傳折頁(yè)，向社會(huì)公眾揭示犯罪手法、提示風(fēng)險(xiǎn)。月城鎮(zhèn)司法所在轄區(qū)內(nèi)中鐵十二局舉辦“法律服務(wù)惠民生 普法攜手農(nóng)民工”活動(dòng)，向工地務(wù)工人員發(fā)放各類法律法規(guī)資料，詳細(xì)講解《防范和處置非法集資條例》相關(guān)條款及有關(guān)典型案例，增強(qiáng)民工群體防范非法集資意識(shí)，提醒大家捂好“錢袋子”。
3、針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)宣傳。在社區(qū)、重點(diǎn)樓宇、沿街商鋪等人群密集處懸掛橫幅、張貼海報(bào)，在符合本地疫情防控要求的前提下開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)，設(shè)立咨詢點(diǎn)，發(fā)放宣傳單頁(yè)及宣傳品，為群眾講解非法集資知識(shí)，廣泛宣傳非法集資的常見(jiàn)手段及其危害。召集轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶集中觀看“遠(yuǎn)離非法集資”宣傳片，提醒各市場(chǎng)防范非法集資并做好宣傳工作。在市場(chǎng)出入口電子顯示屏上滾動(dòng)播放防范非法集資宣傳標(biāo)語(yǔ)，有條件的播放“遠(yuǎn)離非法集資”宣傳片，提高廣大群眾對(duì)非法集資危害的知曉度。
三、形式多樣，成效顯著
1、公益短信助力防非宣傳。市處非辦積極聯(lián)系中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通江陰分公司編制防范非法集資的公益短信，向全市移動(dòng)、電信和聯(lián)通手機(jī)用戶推送，重點(diǎn)宣傳“守住錢袋子、護(hù)好幸福家。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,因參與非法集資受到的損失，由集資參與人自行承擔(dān)”等內(nèi)容。春節(jié)期間，移動(dòng)累計(jì)發(fā)送6萬(wàn)條公益短信，電信累計(jì)發(fā)送60萬(wàn)6千余條公益短信，聯(lián)通累計(jì)發(fā)送4萬(wàn)余條公益短信，倡議人人拒絕高利誘惑，遠(yuǎn)離非法集資。
2、利用新媒體非接觸式宣傳。通過(guò)“江陰工信”和各成員單位、各鎮(zhèn)街園區(qū)的微信公眾號(hào)平臺(tái)、微信工作群，積極轉(zhuǎn)發(fā)【重要提醒】春節(jié)期間警惕非法集資活動(dòng)等推文，在《法治全澄》電視欄目滾動(dòng)播放防范非法集資宣傳標(biāo)語(yǔ)，市處非辦于春節(jié)放假前夕發(fā)布《致全市人民的一封信》，呼吁廣大市民在投資理財(cái)前一定要擦亮雙眼，拒絕高利誘惑，守護(hù)好自身和家人的錢袋子，過(guò)一個(gè)安全祥和的春節(jié)。通過(guò)這些未觸身卻觸心的宣傳形式，大大提高了我市社會(huì)公眾投資風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)和投資損益自我承擔(dān)的責(zé)任意識(shí)，收到了良好的宣傳效果。
3、結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)大力宣傳。市處非辦利用元宵節(jié)這一重要節(jié)點(diǎn)積極開展防范非法集資宣傳教育活動(dòng)。此次宣傳活動(dòng)選擇在黃山湖公園作為活動(dòng)主要宣傳點(diǎn)，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)向來(lái)往群眾發(fā)放防范非法集資宣傳折頁(yè)，向群眾講解非法集資的典型特征及手段、社會(huì)危害、實(shí)用的風(fēng)險(xiǎn)防范措施等知識(shí)。并著重提示，節(jié)日期間如遇“高額回報(bào)”、“消費(fèi)返利”等宣傳字樣，一定要提高警惕。現(xiàn)場(chǎng)還利用移動(dòng)音響播放宣傳音頻，吸引來(lái)往市民駐足聆聽，讓防范非法集資深入人心。
4、結(jié)合疫情防控強(qiáng)化宣傳。疫情防控期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道園區(qū)疫情防控企業(yè)組利用實(shí)地檢查指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)和商超、綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的契機(jī)，同步分發(fā)江陰處非辦《致全市人民的一封信》以及相關(guān)宣傳手冊(cè)，要求在企業(yè)內(nèi)部群轉(zhuǎn)發(fā)，強(qiáng)化宣傳效果。
四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善機(jī)制
春節(jié)期間宣傳教育活動(dòng)是健全完善常態(tài)化宣傳教育機(jī)制的重要內(nèi)容，接下來(lái)要總結(jié)此次宣傳工作經(jīng)驗(yàn)，謀劃做好全年防范非法集資宣傳工作。結(jié)合《防范和處置非法集資條例》和《江蘇省地方金融條例》加強(qiáng)政策解讀及輿論引導(dǎo)，主動(dòng)開展正面宣傳教育，每季度開展一次線下集中宣傳活動(dòng)，定期向市民推送防范非法集資活動(dòng)的知識(shí)推文，定期曝光一批典型案例和手法，充分借助互聯(lián)網(wǎng)、微信、手機(jī)APP、電視、報(bào)刊等載體，全方位、多角度地開展宣傳。強(qiáng)化日常宣傳、持續(xù)宣傳，推進(jìn)宣傳工作制度化、常態(tài)化。
（此件公開發(fā)布）
江陰市防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2022年2月28日
