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關(guān)于執(zhí)行《無錫市既有建筑結(jié)構(gòu)加固改造

設(shè)計指引（試行）》的通知

各有關(guān)單位：

為有序推進城市更新工作，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范既有建筑結(jié)構(gòu)加固改造行為，根據(jù)《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持城市更新行動若干政策措施的通知》（蘇政辦規(guī)〔2024〕3號）、《關(guān)于印發(fā)<無錫市既有建筑結(jié)構(gòu)加固改造設(shè)計指引（試行）>的通知》（錫建設(shè)〔2024〕19號）（以下簡稱《指引》）的要求，結(jié)合江陰實際，就相關(guān)內(nèi)容通知如下：

一、適用范圍

《指引》中既有建筑是指已建成可以驗收的和已投入使用的建筑。適用于上世紀(jì)90年代以后按照有關(guān)抗震系列規(guī)范設(shè)計的一般工業(yè)與民用建筑，包括按照《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GBJ11-89）、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011-2001）、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011-2010）系列規(guī)范設(shè)計及以后的既有建筑。

對在《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GBJ11-89）抗震規(guī)范出臺之前的上世紀(jì)90年代以前設(shè)計的既有建筑，抗震鑒定應(yīng)重點查明其結(jié)構(gòu)體系，其加固改造后形成的結(jié)構(gòu)體系應(yīng)滿足現(xiàn)行規(guī)范要求。對古建筑、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑等特殊類型建筑的加固改造，應(yīng)參照相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，《指引》可作為參考。

二、既有建筑檢測與鑒定要求

《指引》所要求的既有建筑檢測、鑒定應(yīng)由房屋建筑所有權(quán)人或經(jīng)房屋建筑所有權(quán)人授權(quán)的租賃人委托專業(yè)的工程質(zhì)量檢測、房屋安全鑒定機構(gòu)開展。

工程質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)具有江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的主體結(jié)構(gòu)現(xiàn)場檢測、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測資質(zhì)、地基基礎(chǔ)檢測資質(zhì)，在其他省（市）取得相應(yīng)當(dāng)資質(zhì)的，應(yīng)按照江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)規(guī)定開展相關(guān)業(yè)務(wù)。房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有獨立法人資格、相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)設(shè)備，符合國家、省和市相關(guān)管理規(guī)定，并在市、縣級市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門完成備案。

工程質(zhì)量檢測、房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展既有建筑的檢測、鑒定工作，并對檢測、鑒定報告的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。既有建筑的檢測、鑒定應(yīng)符合《既有建筑鑒定與加固通用規(guī)范》GB55021、《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB50292、《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB50023等相關(guān)規(guī)范和《指引》要求。

既有建筑結(jié)構(gòu)加固改造應(yīng)同時進行安全性鑒定和抗震鑒定，設(shè)計單位可結(jié)合既有建筑的結(jié)構(gòu)的實際情況，對既有建筑重點、特殊部位等提出補充檢測、鑒定要求。

三、既有建筑結(jié)構(gòu)加固改造設(shè)計要求

既有建筑結(jié)構(gòu)加固改造設(shè)計應(yīng)由房屋建筑所有權(quán)人或經(jīng)房屋建筑所有權(quán)人授權(quán)的租賃人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位開展。

加固改造設(shè)計宜由原設(shè)計單位開展，若原設(shè)計單位客觀上無法承擔(dān)或者經(jīng)其書面同意，建設(shè)方可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行加固改造設(shè)計。加固改造設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對其加固改造設(shè)計部分負(fù)責(zé)。加固改造部分對其他部分產(chǎn)生影響的，加固改造設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

既有建筑結(jié)構(gòu)加固改造設(shè)計文件應(yīng)滿足《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》（2016版）的相應(yīng)深度要求。建設(shè)單位、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對既有建筑結(jié)構(gòu)加固改造設(shè)計文件的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

加固改造設(shè)計應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，受空間、結(jié)構(gòu)等客觀條件限制，執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)確有難度的，應(yīng)力求改善、提升原建筑結(jié)構(gòu)安全性及整體抗震性能，且不低于原建造時的標(biāo)準(zhǔn)。加固改造應(yīng)確保結(jié)構(gòu)安全且應(yīng)滿足以下要求：1.設(shè)計應(yīng)考慮建筑的使用功能和環(huán)境條件，確保改造后的建筑滿足使用要求并具有良好的耐久性；2.使用的材料和施工工藝應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，新舊材料之間應(yīng)有良好的相容性和連接性；3.設(shè)計應(yīng)考慮到施工的便利性和安全性，避免對現(xiàn)有結(jié)構(gòu)造成額外損害；4.設(shè)計方案應(yīng)盡量減少對環(huán)境的影響，使用環(huán)保材料。

四、既有建筑加固改造設(shè)計施工圖審查要求

既有建筑加固改造設(shè)計報送施工圖審查時，應(yīng)提供以下資料：

1.政策材料：（1）加固改造項目立項批文或投資備案證；（2）房屋產(chǎn)權(quán)文件，如租賃人改造還需提供房屋建筑所有權(quán)人授權(quán)文件和房屋租賃合同；（3）與原規(guī)劃核準(zhǔn)圖紙的功能不一致時，按照《關(guān)于印發(fā)<江陰市既有建筑改變使用功能規(guī)劃住建聯(lián)合審查辦法>的通知》（澄工審改辦〔2023〕5號）中明確的正、負(fù)面清單執(zhí)行；

2.設(shè)計文件：全套施工圖設(shè)計文件，包括施工圖、計算書等，涉及地基基礎(chǔ)加固改造的還應(yīng)提供相應(yīng)的地質(zhì)勘探資料；

3.其他資料：（1）既有建筑檢測、鑒定報告；（2）既有建筑的竣工圖，若無法提供時則應(yīng)提供現(xiàn)場測繪圖；（3）設(shè)計單位資質(zhì)證書；（4）應(yīng)進行專門研究與論證的工程的專家論證意見。

已通過審查的既有建筑結(jié)構(gòu)加固改造設(shè)計施工圖，如果發(fā)生重大變更，應(yīng)將變更施工圖送原審查機構(gòu)進行審查。

五、相關(guān)研究與論證要求

《指引》中需進行專項研究與論證的加固改造工程分類由相關(guān)單位組織專家開展專門研究與論證。

（一）以下既有建筑加固改造工程應(yīng)由無錫市建設(shè)行政主管部門組織專家開展專門研究與論證：

1.《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GBJ11-89）抗震規(guī)范之前的上世紀(jì)90年代以前設(shè)計的既有建筑；

2.古建筑、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑等特殊類型建筑的加固改造工程；

3.學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場所、廣播電視等建筑的改造工程；

4.出于政策、技術(shù)等原因，確需采用調(diào)整前的地震動參數(shù)進行抗震鑒定的加固改造工程。

（二）其他需進行專家論證的加固改造工程由建設(shè)單位組織專家開展專門研究與論證。

（三）論證專家應(yīng)從無錫市勘察設(shè)計行業(yè)結(jié)構(gòu)專家?guī)熘羞x擇，專家論證意見作為設(shè)計、施工圖審查、施工、竣工驗收等的依據(jù)。無錫市勘察設(shè)計行業(yè)結(jié)構(gòu)專家?guī)煊蔁o錫市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局監(jiān)督管理。

本通知未明確事項，按現(xiàn)行管理辦法及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本通知自發(fā)文之日起施行（以施工圖報審時間為準(zhǔn)）。

江陰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年3月17日

江陰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局           2025年3月17日印發(fā)