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關于公布2025年在建工程施工現場
監理行為檢查結果的通知
各建設、施工、監理單位：
為進一步規范我市建設工程監理市場秩序，切實提高工程項目監理工作質量和服務水平，5月份，我中心組織開展了2025年在建工程施工現場監理行為檢查。現將有關情況通知如下：
一、基本情況
本次共隨機抽查在建項目25個，其中住宅工程5個、公共建筑7個、工業建筑5個、市政設施工程8個。本次檢查重點內容為監理人員配備、到崗履職行為、資料管理和質量安全監理等方面。完成綜合評分項目25個，受檢項目平均得分81.49分。從檢查總體情況看，大部分監理企業派駐的現場監理人員履職到位，現場質量和安全管控成效顯著，但部分項目監理機構仍存在履職缺位、質量安全管理不到位等問題。
二、存在問題
（一）市場行為履行不到位。個別項目存在未嚴格按招投標承諾或者合同約定配置監理人員，個別專監在其他項目上擔任總監；對工程計量和工程款支付未及時報審，施工現場市場管理類資料未及時整理、歸檔或者缺失。
（二）監理人員履職盡責不力。部分監理企業未對監理項目進行過現場檢查指導，分級管理缺位；個別監理人員長期不到崗，專項巡視檢查簽字由他人代簽，個別專監考勤記錄缺失或考勤率未達標，未正確履行請假手續，現場無請假條或請假條未經建設單位批準簽字；“五一”放假期間，建工中心安全生產檢查發現個別項目正常施工階段現場總監、專監人員均未到崗。
（三）監理資料編制不規范。監理規劃編制內容針對性和指導性不足，編制內容不齊全；個別項目未制定危大工程監理實施細則，危大工程驗收流于形式；個別監理單位旁站記錄不完整，監理日志不貼合現場實際施工及監理工作情況，不具備追溯性。
（四）質量安全管理不到位。對施工控制樁的保護措施均未有書面記錄，有的檢驗批驗收記錄審核不嚴，日期混亂，內容填寫不規范；未對施工測量人員進行審核，現場材料未進行二次報驗；對現場危大工程及重要部位的分部分項驗收的專項巡視不重視，巡視次數偏少；個別項目存在專項方案未履行審批手續，未組織參與危大工程驗收即投入使用。
三、處理意見
對6家存在施工現場問題較嚴重的項目監理機構予以通報，相關問題情況詳見附件。
四、下一步工作要求
（一）認真抓好整改，注重舉一反三。各監理企業要認真對照檢查情況，深入分析存在的問題及原因，加強內部治理，及時完成整改。同時舉一反三，在監理的其他項目中全面開展自查自糾，查擺問題，落實整改閉環。
（二）落實主體責任，強化企業管理。各監理企業要嚴格落實企業主體責任，加強施工現場質量管控和安全隱患排查治理，確保各項質量安全管理措施落實到位。要加強質量保證體系建設，制定切實可行的監理人員考勤制度，確保監理各環節處于受控狀態。尤其是在“五一”“國慶”等重要節假日工地正常生產施工期間，監理人員必須全數到崗履職。企業專項檢查要嚴格落實到位，防止現場監管“真空”“失管”狀態。強化監理工程師、監理員的培訓和管理，努力提升業務素質、責任意識和履職能力。
（三）加大檢查力度，維護市場秩序。各監理企業要進一步完善監理人員現場管理機制，充分發揮項目監理在工程質量和安全管理中的“重要”作用，建工中心將加強在建工程施工現場監理行動的日常檢查和隨機抽查力度，對發現的違法違規行為嚴肅對待、依規處理，共同為全市監理行業健康發展營造良好環境。
附件：在建工程施工現場監理行為檢查問題情況
江陰市建設工程管理服務中心
2025年7月2日
（此件公開發布）
附件
在建工程施工現場監理行為檢查問題情況
本次檢查發現6家存在施工現場問題較嚴重的項目監理機構，綜合得分較低，相關情況通報如下：
1、項目名稱：長三角江陰數字創新港三期項目幕墻（專業分包）
監理單位：江蘇飛揚建設咨詢管理有限公司
通報原因：對現場的危大工程管控不到位；監理未履行相應的專項方案審批手續，也未見組織參與危大工程驗收資料；幕墻用原材料質保資料收集不及時。
2、項目名稱：江陰市青山路、梅園路、立新路、花山路市政管網新建工程（梅園路、立新路、花山路）
監理單位：江蘇華盛工程咨詢股份有限公司
通報原因：備案的總監劉某某在崗，但履職不力；備案的專職安全監理趙某某長時間不在崗，自2025年1月至4個月未見一次考勤記錄；專職安全監理趙某某抽查項目深基坑41號井存在管涌和鋼板樁水平位移較大的情況，巡視檢查由公司派來的白某某（無變更手續）代為簽字；危大工程專項巡視內容空洞無針對性，未反應現場實際情況；質保資料、檢驗批等驗收資料收集不及時、混亂；監理規劃、監理實施細則編制無針對性、指導性；對施工單位測量員、儀器等審核把關不嚴。
3、項目名稱：江陰市澄西污水處理廠四期擴建工程
監理單位：無錫市新城建設監理有限公司
通報原因：總監崗位管理空缺，人員變更不及時；澄西污水處理廠四期項目基本完成，檢查中發現該監理單位總監吳某長期不在崗；危大工程的專項巡視檢查資料和驗收資料不全，抽查407號深基坑驗收，記錄由別人代簽；監理規劃、監理實施細則無針對性，資料收集混亂、不齊全。
4、項目名稱：澄源集成電路產業園項目（一期）
監理單位：江蘇華盛工程咨詢股份有限公司
通報原因：本項目監理單位擅自變更專監人員，造成專監人員缺失；危大工程臺賬建立不全，危大工程辨識不清，危大工程巡視記錄不全面；監理人員履職不到位，對起重機械安裝過程未進行旁站；現場部分材料報驗不符合要求，未進行二次報驗。
5、項目名稱：澄地2021-C-21地塊項目施工總承包
監理單位：無錫九宇建筑設計院有限公司
通報原因：本項目總監對監理規劃實施細則不重視，無針對性、可操作性，特別對危大工程未編制相應的實施細則，對移動操作平臺危大工程辨識不清，未建立相關的巡視記錄；地下室澆筑現場未及時提供報驗資料。
6、項目名稱：年產800套高端智能環保設備成套系統及組件項目（車間三）
監理單位：江蘇譽達工程項目管理有限公司
通報原因：“五一”放假期間工地正常施工，安全生產巡查監督檢查發現監理人員缺崗漏崗，人員沒有履行請假銷假手續，5月1日當天總監耿某某及專監耿某某、陸某某均不在崗；汽吊進行場作業沒有參與、組織驗收，監理日志記錄與現場實際不相符；監理規劃與監理實施細則執行不嚴，危大工程實施過程，監理人員未按照實施細則進行監理。
江陰市建設工程管理服務中心 2025年7月2日印發
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